24.01.2023 Umweltpolitik#

Prinzipien der Umweltpolitik:

  • Verursacherprinzip

  • Gemeinlastprinzip: wenn Verursacher nicht auffindbar, dann Gemeinheit

  • Vorsorgeprinzip

  • Kooperationsprinzip

Umweltpolitische Instrumente#

  1. Grenzwerte

    • verständlich und transparent

    • gut für wissenschaftliche Grenzwerte (bspw. bei klarer Grenze ab der schädlich)

    • keine Differenzierung, wenn stark / schwach unter Grenze

  2. Steuern

    • klarer Lenkungseffekt

    • Einnahmen für Staat

    • Höhe der Steuer schwer bestimmbar

  3. Zertifikatehandel

    • Marktmechanismus mit Angebot & Nachfrage

    • Anreiz zur Reduktion

    • Problem: Wirtschaftszweige mit untersch. Emissionsintensitäten

EU-Emissionshandel#

  • seit 2005

  • CO2 Ausstoß von 10000 Anlagen

  • Problem: zu Beginn Übernagebot weil hoher Cap

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  • 2013: Phase 3 mit neuen Regelungen

  • 2019: Marktstabilitätsreserve

  • 2022: mehr Sektoren

  • inzwischen Handelsobjekt für Investmentfonds etc.

Nachhaltigkeit und Verteilung#

Auswirkungen des Klimawandels#

der Klimawandel trifft Weltregionen unterschiedlich

  • insbesondere in Äquatornähe

  • trifft Landwirtschaft dort stärker

  • ebenso wie Extremereignisse

Tage pro Jahr, die tödlich enden können (1-365 Tage pro Jahr)

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Anpassung an Klimawandel#

Adaptation erfordert Geld, welches ärmere Länder nicht haben

  • Resiliente Transportsysteme

  • erneuerbare Energiesysteme

  • Wasserinfrastruktur etc.

= :dollar: :dollar:

=> Verschärfung ohnehin ungleicher Auswirkungen

Verteilung nach Ländern#

ungleich zwischen Weltregionen (nach Piketty, Saez, Zucman (2020))

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aber: territoriale Emissionen vs Carbon Footprint

  • Auswanderung von emissionsintensiven Industrien

  • und Konsum von Ö, das in anderen Ländern raffiniert wurde

territoriale Emissionen pro Kopf:

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und die Abweichung aufgrund von Produktion und Handel

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Verteilung nach Klassen#

wie ist die Ungleichheit der Emissionen innerhalb der Länder?

  • Unterscheidung der Emissionen nach Einkommensperzentil nach Chancel (2021)

  • Unterscheidung aller Emissionen nach Sektoren: Haushalt, Unternehmen, Regierung

Ergebnisse:

  • Elastizität Einkommen und Konsum: 0.5-0.7

    • erhöht sich Einkommen um 1%, dann Emissionsansteig um 0.5%

Ergebnisse nach Regionen: img

Ergebnisse weltweit:

  • die obersten 10% / 1% tragen vor allem zu Emissionen bei

  • übersteigt die der Mittelschicht stets

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Welche Ungleicheit ist schuld an Emissionen?

  • Zwischen Ländern

  • oder innerhalb von Ländern

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seit 1990 zunehmend die neoliberale Ungleichheit innerhalb von Ländern

Umweltpolitik:

  • Vermögensteuer, Kapitalsteuer etc. = doppelt nützlich

  • Zugang zu grüner Energie = hilft vor allem Unter- und Mittelschicht

  • ÖPNV / Sozialwohnungssanierung ist hilfreich

Zusammenfassung Block III#

  • IPAT Gleichung: Multipliaktiv aus Bevölkerung, Wohlstand

  • Umwelt-Kuznets Kurve: erst steigend, dann fallend

  • Klima-Solow-Modell: Integration Temp, Emissionen, Einkommen

  • CO2 Emissionen ungleich verteilt