10.06.2024 Politik & Externalitäten#
Externalitäten#
Externalitäten: Auseinanderfallen von privaten | gesellschaftlichem Nutzen
Lösung: Steuern / Subventionen
Probleme: Information über soziale Kosten, Transaktionskosten
Ansätze zur Internalisierung:
Pigou: Steuer
Ansatz: gesellschaftl. Kosten = private Kosten -> Internalisierung
Problem: Information über soziale Kosten
Coase: Verhandlungen
Ansatz: bilatere Verhandlungen über Nutzungskonflikt
Problem: Transaktionskosten, Durchsetzung
Ostrom: dezentrale Governance
Baumol / Oates: Standard-Preis-Ansatz (bspw. Emissionshandel)
Festlegen eines Standards (bspw. Emissionshöchstmenge)
Preisbildung auf Märkten (bspw. Zertifikate)
Prinzipien der Umweltpolitik#
Vorsorgeprinzip: Vermeidung von Umweltgefahren über akute Gefahr hinaus
Voraussetzung:
begründete Gefahrvermutung
Unsicherheit
Strategie zur Reduzierung
Verursacherprinzip: Internalisierung beim Verursacher (meist Gerechtigkeitsgründe)
Probleme:
wer ist Verursacher (Nutzungskonflikte)
mehr als zwei Seiten bei Umweltproblem
Internationale Regulierung?!
Umweltpolitik#
wie geht gute Politik?
Ziel adäquanz
Instrument Adäquanz
Behaviorale Adäquanz
Objekt Adäquanz
Instrumente#
Ordnungsrecht = Verbote / Gebote
Quoten
Emissionsttandards (absolut / relativ)
Technologiestandards
Anreize (positiv / negativ)
Lenkungsteuern
Emissionshandel (cap & trade)
Subventionen
sonstige „weiche“ Instrumente
Beschafffung
Siegel
Nudges
Lenkungsteuern:
Analyse von Instrumenten
Kriterium |
Emissionsstandard |
Steuer / Subvention |
Zertifikate |
|---|---|---|---|
Wirksamkeit |
+ |
+ |
+ |
Wirkungsgeschwindigkeit |
- |
++ |
+(+) |
Statische Effizienz |
- |
+ |
+ |
Dynamische Anreizwirkung |
- |
++ |
+ |
Statische Effizienz = niedrigste mögliche Kosten
dynamische Effizienz = gute Anreize für umweltfreundliche Innovation
kontextabhängig => Policy Mix